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La Stratégie Nationale d’inclusion financière, officiellement lancée
Défi énorme dans une nouvelle ère de l’inclusion financière à Madagascar: Ramener le taux d’inclusion financière à Madagascar de 29% en 2016 à 45% d’ici à 2022. Dans la matinée du 14 novembre 2018 s’est tenu à l’Hôtel Colbert le lancement officiel de la Stratégie Nationale d’Inclusion financière de Madagascar (SNIM) 2018-2022.
Une cérémonie qui a vu la présence de tous les acteurs financiers et sociaux, qui seront responsables de la mise en œuvre et de l’efficacité de cette nouvelle stratégie. En effet, la SNIM a été élaborée après plusieurs étapes inclusives et participatives, notamment la réalisation d’une analyse factuelle de la demande à travers l’enquête FINSCOPE, la réalisation d’un diagnostic des offres, des canaux de distribution et de l’environnement juridique de services financiers, l’aboutissement à une feuille de route de l’inclusion financière, la budgétisation de tous les plans d’actions, et récemment, les premières réunions du comité de pilotage de la stratégie.
Bref, l’atelier de lancement du jour est un point culminant, continuité de multiples actions déjà entreprises. Comme l’a précisé le Directeur Général du Trésor, Herivelo Andriamanga, qui a représenté le Ministre des Finances et du Budget : « La SNIM 2018-2022 servira d’outil de coordination efficace qui permettra une meilleure synergie des interventions présentes et à venir des acteurs du secteur public, du secteur privé, de la société civile ainsi que des partenaires techniques et financiers. Elle sera également un repère infaillible pour les prises de décision à tous les niveaux ».
La situation actuelle est que, malgré la diversité des institutions financières existantes, le niveau d’inclusion financière dans le pays reste relativement faible et inégalement réparti sur le territoire national. Selon les résultats de l’enquête FINSCOPE Consommateur menée en 2016, seuls 29% des adultes ont accès à des services financiers formels. Plusieurs raisons expliquent ce fait, à l’instar de la culture de gestion financière des malgaches, le manque d’éducation et de sensibilisation, le problème de coût des services, ou encore le manque de confiance aux services existants dans l’instauration d’une relation d’affaires.
Le défi est ainsi de taille : ramener le taux d’inclusion financière à 45% d’ici à 2022. Cette implication de la population dans les services financiers contribuera à la croissance économique du pays, et à la protection sociale des ménages. Afin d’atteindre cet objectif, la SNIM comporte trois axes stratégiques : l’éducation financière et protection des consommateurs ; l’accès et l’utilisation des services financiers ; et le renforcement des politiques, cadre légal et réglementaire et institutionnel.
Il y a la « stratégie », mais surtout la « mise en œuvre ». Des structures de mises en œuvre ont donc été constituées, dont un comité de pilotage, des groupes de travail, et un comité d'investissement. Il est vrai que la Coordination Nationale de la Finance Inclusive (CNFI), rattachée à la Direction des Opérations Financières du Trésor Public assurera la coordination et le suivi-évaluation de la mise en œuvre de la présente SNIM et assurera également le secrétariat de ces structures de mises en œuvre. Toutefois, selon le Directeur général du Trésor, et propos renchéris par la Coordinatrice nationale de la Finance Inclusive, Tiana Ramparany Ramanarivosoa, « La réussite de la SNIM et l’atteinte des objectifs fixés, dépendra de tous les acteurs impliqués. Je les invite ainsi à assurer leurs rôles avec efficacité et citoyenneté». Par ailleurs, les membres du comité de pilotage, les membres du groupe de travail et ceux du comité d’investissement ont été invités à produire un travail auquel tous les acteurs pourront s’identifier.
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Didine NDALANA
Diamondra RABETOKOTANY
14/11/2018 16:05
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