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Situation des Finances Publiques du premier trimestre 2018

Situation des Finances Publiques du premier trimestre 2018

 

En tant que responsable de la gestion financière de l’Etat, le Trésor public dispose d’un tableau de bord des statistiques des finances publiques tel le tableau des Opérations Globales du Trésor (OGT). Ce tableau lui sert d’instrument pour l’analyse et le suivi des opérations financières, pour le contrôle et la maîtrise de l'exécution du budget et pour lui fournir une base solide en vue de la projection de trésorerie. Le tableau des OGT est publié mensuellement ; mais tous les trimestres, la Direction des Etudes, chargée de son élaboration, présente également l’évolution des opérations des finances publiques du trimestre considéré - disponible et téléchargeable OGT_mars-trim2018 ici .

Un document statistique, un instrument de prévision, de reporting et d’analyse

Le tableau des Opérations Globales du Trésor, dénommé OGT, est un document statistique qui retrace d’une manière synthétique toutes les opérations financières de l’Etat pendant une période déterminée.
En d’autres termes, le tableau des OGT est une présentation statistique résumé des flux financiers liés aux activités de l’Etat. Il est établi suivant le système du Manuel des Statistiques des Finances Publiques du Fonds Monétaire International (FMI). Le tableau des OGT couvre également les opérations de l’administration centrale à savoir les opérations du budget de l’État, des budgets annexes et des comptes particuliers du Trésor.
Par ailleurs, c’est un document statistique officiel des finances publiques, utilisé par les décideurs politiques, les partenaires techniques et financiers et tous les intéressés à la macroéconomie. En outre, divers indicateurs financiers servant à effectuer une évaluation globale de la situation des finances publiques découlent du tableau des OGT: le taux de pression fiscale, le ratio du déficit public par rapport au produit intérieur brut, le taux d’investissement public, la position nette du Trésor vis-à-vis du système bancaire…

Soldes budgétaires: les indicateurs sont au vert

Le tableau trimestriel des OGT du mois de mars 2018 met en exergue la bonne tenue des recettes propres conjuguée à la rentrée d’aides budgétaires prévues pour 2017 en janvier 2018, qui ont impacté positivement sur le solde primaire et le solde intérieur.

Le solde primaire qui représente la différence entre les recettes totales (hors dons en capital) et les dépenses totales (hors intérêts de la dette et investissements financés par des ressources externes) est excédentaire de 288,4 milliards MGA contre une cible de 128,4 milliards MGA. De même le solde intérieur s’est établi à 139,5 milliards MGA alors qu’il a été estimé à 68,8 milliards MGA dans la prévision.

Par ailleurs, sur un déficit de 265,1 milliards MGA prévu pour le premier trimestre, le solde global base engagement affiche un excédent de 80,7 milliards MGA. Cette situation est due à la performance des recettes combinée à la faible exécution des investissements sur financement externe. Ainsi, le solde global base caisse a été contenu à un déficit de 237,9 milliards MGA sur une prévision de 438,6 milliards MGA malgré un apurement d’arriérés de 145,0 milliards MGA de plus que programmé.

Des efforts consentis pour couvrir le déficit

Le déficit public a été couvert à 60,2% par le financement intérieur et 39,8% par l’extérieur. Le financement intérieur se chiffre à 143,2 milliards MGA dont 142,5 milliards MGA au titre de fonds logés dans les dépôts des correspondants du Trésor. Le financement auprès de la banque centrale s’élève à 0,8 milliards MGA : la mobilisation des dépôts a servi en totalité aux remboursements des avances, notamment, les remboursements d’avances statutaires (90,0 milliards).

Concernant les banques primaires, les avances octroyées à l’Etat de 132,3 milliards MGA (comprenant les souscriptions nettes de 202,6 milliards MGA de bons du Trésor) sont ramenés à 5,7 milliards MGA en raison des renflouements des dépôts des correspondants du Trésor de 126,5 milliards MGA dans ces banques.

Le financement extérieur net s’élève à 94,7 milliards MGA et est constitué par les décaissements au titre de prêts projets de 142,7 milliards MGA, les amortissements de la dette de 72,3 milliards et des financements exceptionnels d’un montant de 24 milliards de la Banque Mondiale. Les prêts projets proviennent principalement de la Banque mondiale (83,9%), du Japon (10,7% dans le cadre du projet d’extension du port Toamasina) et de la BAD (4,4%).

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