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13 686 postes budgétaires à pourvoir cette année

13 686 postes budgétaires à pourvoir cette année

 

Adopté en 2015, le Plan National de Développement (PND) est actuellement à sa troisième année de mise en œuvre. Pour cette année 2017, les priorités resteront le soutien aux secteurs sociaux, la mise en place des infrastructures structurantes et l’appui au développement rural à travers le renforcement des infrastructures de production. Concernant les secteurs sociaux que sont la santé, l’éducation et la sécurité, le renforcement du personnel figure parmi les actions à mener. Le recrutement d’agents de l’Etat par dotation ou par remplacement numérique constitue un moyen incontournable pour augmenter l’effectif qui s’avère insuffisant. Pour la période 2015-¬‐2019, le montant des dépenses dans le Secteur Public nécessaire pour financer les croissances fixées par le PND est estimé à 35 173 milliards MGA, l’équivalent de 14 571 millions USD. Le coût comprend les investissements dans le Secteur Public : 18 291 milliards MGA (7577 millions USD) et les dépenses courantes dans l’Administration Publique, y compris les dépenses de personnel : 16 882 milliards MGA (6 994 millions USD).

Pour le secteur santé par exemple, 15 164 agents fonctionnaires ont été recensés en 2014. Ils sont composés de 26% de médecins, 38% de paramédicaux, 16% d’agents administratifs et 19,56% de personnel d’appui. En 2014, la moyenne nationale en ratio médecin public/habitants était de 1/10 500 habitants, proche de celle préconisée par l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) qui est de 1 médecin pour 10 000 habitants. L’OMS a recommandé que le ratio paramédical habitant soit au moins égal à 1/5000 habitants alors que pour la période 2010/2013, ce ratio s’est établi à 1/3388 habitants en 2009, 1/16678 en 2010 et 1/7951 en 2013. Il est à noter que pour cette année 2017, 13 500 nouveaux postes budgétaires ont été dotés aux différents ministères. Leur répartition se fera à partir des priorités définies dans le PND.

Autrement dit, le départ ou le maintien des 3 514 agents ayant atteint l’âge de 60 n’affecteront en aucun cas le recrutement de nouveaux agents de l’Etat, si les prévisions, selon lesquelles 2 500 optent pour le maintien, s’avèrent justifiées. Cela signifie qu’ils vont continuer à cotiser. Par conséquent, des gains seront réalisés pour les caisses de retraite déjà en souffrance depuis quelques années. A titre de rappel, les subventions allouées par l’Etat augmentent d’année en année, allant de 97 milliards MGA en 2013 à 250 milliards MGA en 2015 pour atteindre les 290 milliards MGA en 2016. A partir de cette année, l’Etat compte réduire de 50 milliards MGA par an le renflouement des caisses de retraite. L’espace budgétaire dégagé sera par la suite investi à d’autres projets d’investissements sociaux, lesquels offriront des opportunités d’emplois.

Le recul de l’âge de retraite entre dans la mise en œuvre de la réforme du système de pensions dont l’objectif étant d’instaurer un équilibre dans les caisses. Mais celui-ci ne pourrait être effectif pour l’heure actuelle étant donné que l’âge de départ à la retraite à 60 ans a été fixé par la loi 2003-011 portant Statut Général des Fonctionnaires. L’amendement de cette loi incombe au parlement suivant une proposition du gouvernement.

Le recul de l’âge de la retraite a été une des mesures les plus préconisés par les Etats européens et africains qui ont fait face à un problème de trésorerie de caisses de retraite. Il est à souligner que le système de retraite en France doit combler un déficit de l’ordre de 20 milliards d’euros d’ici 2020. En Allemagne, l’âge de la retraite est passé progressivement de 65 ans à 67 ans. Un projet de repousser encore cet âge à 69 ans a été annoncé en 2016. Pour sa part, le Chili a choisi d’opter pour la privatisation des pensions de retraite. En Côte d'Ivoire, le gouvernement a annoncé dans le cadre de la réforme des retraites une baisse des pensions de 30 à 50% alors que les cotisations augmentent de 6 à 8,33% du salaire, et un recul de l’âge de la retraite de 55 à 60 ans, voire à 65 ans pour les grades les plus élevés.

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