Un marché d’environ 50 milliards USD

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Un marché d’environ 50 milliards USD

D’après une étude réalisée par le Groupe de la Banque Mondiale et l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), avec la contribution du Fonds Monétaire International (FMI), des mécanismes de tarification du carbone bien conçus sont un moyen efficace et souple de réduire les émissions à l’origine du changement climatique. Cette étude permettra de définir les principes qui pourraient guider l’élaboration par les gouvernements et les entreprises de mécanismes efficaces par rapport au coût pour mettre un prix sur les coûts sociaux des émissions de gaz à effet de serre.

Elaborer des politiques rationnelles

Des solutions efficaces pour réduire la pollution due au carbone doivent être mises en œuvre. Il faut également trouver le meilleur moyen d’établir un prix du carbone qui permette de réduire la pollution, d’améliorer la santé des populations et de fournir aux gouvernements les ressources nécessaires pour stimuler l’investissement dans un avenir plus propre et assurer la protection des plus démunis. La tarification du carbone est un élément clé de la recherche de solutions de transition efficaces et économes en vue de réduire à zéro les émissions de carbone durant la seconde moitié de ce siècle. Ces principes aideront les gouvernements à prendre véritablement en compte le prix du carbone dans leurs politiques publiques.

Six principes clés

D’après cette même étude, le prix du carbone devrait être établi sur la base de six principes clés (désignés par l’acronyme FASTER en anglais) : équité, alignement sur d’autres mesures en vue de créer les conditions d’une concurrence loyale avec d’autres technologies peu polluantes ; stabilité et prévisibilité ; transparence, efficience et efficacité par rapport au coût ; et fiabilité pour obtenir une réduction mesurable des émissions de gaz à effet de serre. Le rapport présente une synthèse des approches suivies jusqu’ici pour appliquer ces principes et des premières leçons qui se dégagent de leur mise en œuvre concrète et des travaux réalisés dans ce domaine.

La Chine et les Etats-Unis en tête

Le rapport sur la situation et l’évolution de la tarification du carbone en 2015 (State and Trends Carbon Pricing 2015) indique qu’environ 40 pays et 23 villes, États ou régions appliquent une tarification du carbone, ce qui représente l’équivalent d’environ 7 milliards de tonnes de dioxyde de carbone, soit 12 % des émissions annuelles mondiales de gaz à effet de serre. La Chine et les États-Unis arrivent en tête des pays qui mettent en œuvre des initiatives carbone, avec le plus gros volume d’émissions soumis à tarification. En Chine, les programmes de réduction d’émissions couvrent l’équivalent de 1 milliard de tonnes de CO2, et aux États-Unis, l’équivalent de 0,5 milliard de tonnes de CO2.

Par ailleurs, les auteurs du rapport affirment que la coopération internationale pourrait, mieux que les mesures prises isolément par un pays, réduire sensiblement le coût de la réalisation de l’objectif de 2°C, en donnant aux pays davantage de latitude dans le choix de ceux qui entreprennent de réduire leurs émissions et de ceux qui supportent le coût de ces réductions. Une telle coopération permettrait de mobiliser des flux de financement annuels nets à hauteur de 400 milliards USD d’ici 2030 et de 2 200 milliards USD d’ici 2050.